ยุทธศาสตร์การขับเคลื่อนยานยนต์ฟ้า (EV) ของสิงคโปร์ในปี 2569

กรมการขนส่งทางบกสิงคโปร์ (Land Transport Authority – LTA) ได้เปิดเผยตัวเลขการจดทะเบียนรถยนต์ใหม่ในปี 2568  จากจำนวน 52,678 คัน พบว่าเป็นยานยนต์ไฟฟ้า (EV) ถึง 23,684 คัน ซึ่งคิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 45 ของยอดขายรถยนต์ใหม่ทั้งหมด นับเป็นการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญจากช่วงปี 2566 – 2567 ที่รถยนต์ไฮบริด (Hybrid)1 เคยครองสัดส่วนสูงสุด นอกจากนี้ รถยนต์สัญชาติจีน โดยเฉพาะแบรนด์ BYD สามารถครองอันดับ 1 ยอดขายสูงสุดในปี 2568 (คิดเป็นมากกว่าร้อยละ 20 ของยอดขายรถใหม่ทั้งหมด) ซึ่งถือเป็นครั้งแรกที่แบรนด์ยานยนต์จากจีนมียอดขายสูงสุดในสิงคโปร์

การเติบโตของยอดจดทะเบียนรถยนต์ EV ในสิงคโปร์ ไม่ได้เกิดขึ้นเพียงเพราะกลไกตลาด แต่เป็นผลสัมฤทธิ์โดยตรงจากความมุ่งมั่นของรัฐบาลที่มีเป้าหมายหลักในการลดการปล่อยมลพิษและเร่งให้เกิดการเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสะอาด ผ่านการออกมาตรการทางการเงินและภาษีที่ที่ให้สิทธิประโยชน์กับยานพาหนะที่ก่อมลพิษต่ำ

นโยบายจูงใจของรัฐบาลสิงคโปร์สำหรับยานพาหนะ EV และยานพาหนะที่ก่อมลพิษต่ำ

1. โครงการใช้รถไฟฟ้าในระยะเริ่มต้น (EV Early Adoption Incentive) มอบส่วนลดร้อยละ 45 ของค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนรถเพิ่มเติม (Additional Registration Fee – ARF) สำหรับรถยนต์ EV และรถแท็กซี่ EV ที่จดทะเบียนใหม่จนถึง 31 ธันวาคม 2569 โดยจำกัดเพดานสูงสุดที่ 7,500 ดอลลาร์สิงคโปร์

2. โครงการปรับปรุงประสิทธิภาพการปล่อยมลพิษจากยานพาหนะ (Enhanced Vehicular Emissions Scheme) ปรับลดจำนวนเงินคืน (Rebate) สำหรับรถยนต์ในกลุ่ม Band A (กลุ่มปล่อยมลพิษน้อยที่สุด) โดยในปี 2569 ส่วนลดเงินคืนลดลงเหลือ 22,500 ดอลลาร์สิงคโปร์ และในปี 2570 ส่วนลดเงินคืนลดลงเหลือ 20,000 ดอลลาร์สิงคโปร์ การประกาศลดสิทธิประโยชน์ล่วงหน้าเป็นการสร้างแรงกระตุ้นให้ผู้บริโภครีบตัดสินใจซื้อรถ EV ในปัจจุบันเพื่อรับส่วนลดสูงสุด ประกอบกับรัฐบาลคาดการณ์ว่าในอนาคตอันใกล้ กลไกราคาตลาดของรถ EV จะปรับตัวลดลงจนสามารถแข่งขันได้เอง โดยไม่ต้องพึ่งพาเงินอุดหนุนจำนวนมากจากภาครัฐ

3. โครงการลดการปล่อยมลพิษจากยานพาหนะเพื่อการพาณิชย์ (Commercial Vehicle Emissions Scheme) โดยแบ่งตามระดับมลพิษ ได้แก่ (1) รถปล่อยมลพิษมากที่สุดต้องเสียค่าธรรมเนียมเพิ่ม (Surcharge) 15,000 ดอลลาร์สิงคโปร์ (2) รถที่ปล่อยมลพิษน้อยที่สุดจะได้รับเงินอุดหนุน (Incentive) 20,000 ดอลลาร์สิงคโปร์ ทั้งนี้ มีผลตั้งแต่ 1 เมษายน 2568 – 31 มีนาคม 2570

4. โครงการลดการปล่อยมลพิษเป็นศูนย์สำหรับยานพาหนะขนาดใหญ่ (Heavy Vehicle Zero Emissions Scheme) มอบเงินสนับสนุน 40,000 ดอลลาร์สิงคโปร์ สำหรับเจ้าของที่จดทะเบียนรถบรรทุกและรถโดยสารขนาดใหญ่ที่ไม่มีการปล่อยมลพิษ มีผลตั้งแต่ 1 มกราคม 2569 – 31 ธันวาคม 2571

นโยบายเงินอุดหนุนสำหรับสถานีชาร์จรถ EV

1. เงินอุดหนุนเครื่องชาร์จส่วนกลางสำหรับรถยนต์ไฟฟ้า (Electric Vehicle Common Charger Grant) สนับสนุนเงินทุนในการติดตั้งเครื่องชาร์จรถ EV จำนวน 3,500 เครื่อง ในที่พักอาศัยส่วนตัว โดยเครื่องชาร์จ 2,000 เครื่องแรกมีสิทธิ์ได้รับเงินอุดหนุนสูงสุดไม่เกิน 4,000 ดอลลาร์สิงคโปร์ต่อเครื่อง และอีก 1,500 เครื่องถัดไปมีเพดานเงินอุดหนุนลดลงสูงสุดไม่เกิน 3,000 ดอลลาร์สิงคโปร์ต่อเครื่อง (จนถึง 31 ธันวาคม 2569)

2. เงินอุดหนุนเครื่องชาร์จสำหรับรถยนต์ไฟฟ้าขนาดใหญ่ (Electric Heavy Vehicle Charger Grant)สนับสนุนเงินทุนสูงสุดร้อยละ 50 ของค่าติดตั้งเครื่องชาร์จสำหรับรถยนต์ขนาดใหญ่ (eHV) วงเงินสูงสุด 30,000 ดอลลาร์สิงคโปร์ต่อเครื่อง สำหรับเครื่องชาร์จ 500 เครื่องแรก (จนถึง 31 ธันวาคม 2571) โดยมีเงื่อนไขว่า บริษัท จะต้องซื้อรถไฟฟ้าขนาดใหญ่อย่างน้อย 1 คันต่อเครื่องชาร์จแต่ละเครื่อง และติดตั้งเครื่องชาร์จในสถานที่ประกอบการ โดยติดตั้งในช่องจอดรถบรรทุกที่กำหนด ซึ่งต้องมีกำลังไฟฟ้าขั้นต่ำ 50 kW

ผลกระทบที่เกิดขึ้นและความท้ายจากการเปลี่ยนผ่านสู่ EV

สิงคโปร์ตั้งเป้าติดตั้งจุดชาร์จ 60,000 จุด ภายในปี 2573 (ณ เดือนกันยายน 2568 ติดตั้งไปแล้ว 24,000 จุด) ซึ่งจะทำให้ความต้องการใช้ไฟฟ้าเพิ่มสูงขึ้นอย่างมาก กรมการขนส่งทางบกสิงคโปร์ (LTA) และหน่วยงานตลาดพลังงานสิงคโปร์ (EMA) ได้เตรียมแนวทางบริหารจัดการโครงข่ายไฟฟ้าเพื่อรองรับความต้องการที่เพิ่มสูงขึ้น 2 แนวทางหลัก ได้แก่

1. การบริหารจัดการโหลดไฟฟ้าด้วยเทคโนโลยีอัจฉริยะ (Smart Controllers & Algorithms) นำระบบควบคุมอัจฉริยะมาบริหารจัดการการจ่ายกระแสไฟฟ้า โดยระบบจะคำนวณและปรับลดหลั่นเวลา ปริมาณ และความเร็วในการชาร์จของแต่ละสถานีโดยอัตโนมัติ เพื่อกระจายความหนาแน่นและป้องกันภาวะโหลดไฟฟ้าเกิน (Overload) ในกรณีที่มีผู้ใช้งานพร้อมกันจำนวนมาก

2. การวางแผนโครงสร้างพื้นฐานสถานีชาร์จ แบ่งการดำเนินงานเป็น 2 รูปแบบ ได้แก่ (1) การเตรียมระบบรองรับอนาคต (Passive Provision) โดยการลงทุนวางระบบท่อร้อยสายและเครือข่ายสายไฟล่วงหน้า เพื่อเตรียมพร้อมรองรับการขยายตัวของอุปสงค์ในอนาคต (2) การติดตั้งจุดชาร์จพร้อมใช้งาน (Active Provision) การติดตั้งสถานีชาร์จแบบครบวงจรให้พร้อมใช้งานทันที สำหรับพื้นที่เป้าหมายที่มีความต้องการใช้งานสูง

นอกจากนี้ ความท้าทายสำคัญในปัจจุบันคือการขาดแคลนช่างฝีมือเฉพาะทางที่มีความเข้าใจในระบบพื้นฐานของรถยนต์ EV เพื่อรับมือกับประเด็นดังกล่าว LTA ได้เร่งส่งเสริมให้ช่างเทคนิคยานยนต์ในปัจจุบันเข้าร่วมโครงการฝึกอบรมเพื่อยกระดับขีดความสามารถ (Upskilling) โดยได้บรรจุการสอบ National EV Specialist Safety Certification หรือใบรับรองความปลอดภัยเฉพาะทางด้านยานยนต์ไฟฟ้าแห่งชาติให้อยู่ภายในระบบคุณวุฒิวิชาชีพของสิงคโปร์ เพื่อสร้างมาตรฐานและผลิตบุคลากรให้สอดคล้องกับความต้องการของตลาด

สรุป

การเปลี่ยนผ่านสู่ยานยนต์ไฟฟ้าของสิงคโปร์สะท้อนวิสัยทัศน์และการบริหารจัดการนโยบายอย่างเป็นระบบ ที่ไม่ได้มุ่งเน้นการให้เงินอุดหนุนเพื่อกระตุ้นยอดขายระยะสั้น แต่เตรียมการวางแผนโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานเพื่อรับมือกับความท้าทายของโครงข่ายไฟฟ้า และการยกระดับทักษะแรงงานเพื่อรองรับเทคโนโลยีใหม่

ขณะที่สิงคโปร์กำลังเร่งสร้างอุปสงค์ภายในประเทศ ประเทศไทยก็กำลังก้าวขึ้นเป็นฐานการผลิตและศูนย์กลาง
การส่งออกยานยนต์ไฟฟ้าพวงมาลัยขวาของภูมิภาค การเติบโตอย่างก้าวกระโดดของความต้องการ EV ในสิงคโปร์
จึงเป็นตลาดศักยภาพสูงที่พร้อมรองรับการส่งออกรถยนต์จากฐานการผลิตในไทย ซึ่งจะช่วยขับเคลื่อนเศรษฐกิจ
และย้ำบทบาทที่สำคัญของไทยในห่วงโซ่อุปทานยานยนต์ไฟฟ้าของภูมิภาคต่อไป

ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทย (BIC)
สถานเอกอัครราชทูต ณ สิงคโปร์

แหล่งข้อมูล:

แหล่งอ้างอิง (Appendix):

  1. รถยนต์ที่ใช้เครื่องยนต์สันดาป (น้ำมัน) ทำงานร่วมกับมอเตอร์ไฟฟ้าและแบตเตอรี่ ↩︎