กรอบนโยบายค่าจ้างก้าวหน้าและค่าจ้างก้าวหน้าตามสายอาชีพในกลุ่มงานธุรการ และกลุ่มพนักงานขับรถ (ตอนที่ 2)
ระบบค่าจ้างก้าวหน้าตามสายอาชีพ (Occupational Progressive Wages – OPW) กำหนดให้บริษัทในสิงคโปร์ต้องจ่ายค่าจ้างขั้นต่ำตามระดับงานและทักษะ พร้อมจัดฝึกอบรมพัฒนาแรงงานที่มีคุณสมบัติตามกรอบนโยบายค่าจ้างก้าวหน้า (Progressive Wage Model – PWM)
นอกจากระบบ OPW จะครอบคลุมแรงงานสัญชาติสิงคโปร์ (Citizen) และผู้พำนักถาวร (Permanent Resident) ในกลุ่มงานธุรการ (Administrators) ซึ่งได้กล่าวถึงในบทความที่ผ่านมาแล้ว ยังรวมถึงกลุ่มพนักงานขับรถ (Drivers) อีกด้วยโดยมีรายละเอียดสำคัญ ดังนี้
2. พนักงานขับรถ (Drivers)
สภาค่าจ้างแห่งชาติ (National Wages Council – NWC) เสนอให้ขยายโครงสร้างตำแหน่งงานของกลุ่มพนักงานขับรถจากเดิมที่เป็นแบ่งออกเป็น 2 ระดับ ได้แก่ พนักงานขับรถทั่วไป (General Drivers) และพนักงานขับรถเฉพาะทาง (Specialised Drivers) ซึ่งพิจารณาจากประเภทใบอนุญาตขับขี่เป็นหลัก การขยายโครงสร้างใหม่นี้มีจุดประสงค์เพื่อให้สะท้อนเส้นทางความก้าวหน้าในอาชีพชัดเจนขึ้นและส่งเสริมการพัฒนาทักษะของพนักงาน
| ก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม 2569 | ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2569 | |||
| ระดับตำแหน่งงาน | ตัวอย่างหน้าที่ความรับผิดชอบ | ระดับตำแหน่งงาน | ตัวอย่างหน้าที่ความรับผิดชอบ | |
| พนักงานขับรถทั่วไป (General Drivers) | – ขับรถที่ต้องใช้ใบอนุญาตขับขี่ระดับ Class 3 หรือต่ำกว่า เช่น รถจักรยานยนต์ รถยนต์ รถตู้ หรือรถราง – ตัวอย่างตำแหน่งงาน เช่น พนักงานขับรถส่งของด้วยรถจักรยานยนต์ พนักงานขับรถตู้ พนักงานขับรถราง | 2.1 พนักงานขับรถ กลุ่ม A | ระดับที่ 1 (ขับรถที่ต้องใช้ใบอนุญาตขับขี่ระดับ Class 3 หรือต่ำกว่า) | – ตรวจสอบและดูแลให้ยานพาหนะอยู่ในสภาพพร้อมใช้งาน – ดำเนินการตามกำหนดการขนส่งและดูแลให้เป็นไปตามกรอบเวลาที่กำหนด – ประสานงานกับลูกค้า ณ จุดรับหรือส่งมอบ และปลายทางบันทึกและปรับปรุงข้อมูล – บันทึก หรือเอกสารต่าง ๆ ให้เป็นปัจจุบัน – รักษามาตรฐานความปลอดภัยและ/หรือมาตรการรักษาความปลอดภัย – รายงานเหตุการณ์หรืออุบัติเหตุที่เกิดขึ้นต่อบุคคลที่เกี่ยวข้องอย่างเหมาะสม |
| ระดับที่ 2 (รับผิดชอบครอบคลุมทักษะในระดับ 1 และปฏิบัติหน้าที่เพิ่มเติมในด้านใดด้านหนึ่งหรือหลายด้าน) | – ปฏิบัติกิจกรรมที่มีมูลค่าสูงขึ้น (higher-value activities) ด้วยการบริหารจัดการอย่างมี ความคิดริเริ่ม เช่น การบริหารจัดการฝูงชน การช่วยชีวิตขั้นพื้นฐาน (CPR) การจัดการวัตถุอันตราย การบริหารจัดการระบบห่วงโซ่ความเย็น และบริการขับรถรับ-ส่งส่วนบุคคล (Chauffeuring Services) – ให้คำปรึกษาและฝึกอบรมพนักงานขับรถรายอื่น – วางแผนเส้นทาง – มีใบรับรองที่จำเป็นตามข้อกำหนดของการปฏิบัติงานหรือตามระเบียบข้อบังคับ | |||
| พนักงานขับรถเฉพาะทาง (Specialised Drivers) | – ขับรถที่ต้องใช้ใบอนุญาตขับขี่ระดับ Class 4 หรือสูงกว่า รวมถึงงานขับรถเฉพาะทาง เช่น พนักงานขับรถส่วนตัว (Chauffeur) – ตัวอย่างตำแหน่งงาน เช่น พนักงานขับรถเทรลเลอร์ พนักงานขับรถโดยสาร พนักงานขับรถบรรทุก พนักงานขับรถส่วนตัว พนักงานขับรถผสมคอนกรีต | 2.2 พนักงานขับรถ กลุ่ม B | ระดับที่ 1 (ขับรถที่ต้องใช้ใบอนุญาตขับขี่ระดับ Class 4) | – ตรวจสอบและดูแลให้ยานพาหนะอยู่ในสภาพพร้อมใช้งาน – ดำเนินการตามกำหนดการขนส่งและดูแลให้เป็นไปตามกรอบเวลา ที่กำหนด – ประสานงานกับลูกค้า ณ จุดรับหรือส่งมอบ และปลายทาง – บันทึกและปรับปรุงข้อมูล บันทึก หรือเอกสารต่าง ๆ ให้เป็นปัจจุบัน – รักษามาตรฐานความปลอดภัยหรือมาตรการรักษาความปลอดภัย – รายงานเหตุการณ์หรืออุบัติเหตุ ที่เกิดขึ้นต่อบุคคลที่เกี่ยวข้องอย่างเหมาะสม |
| ระดับที่ 2 (ขับรถที่ต้องใช้ใบอนุญาตขับขี่ class 4A หรือ 5 หรือขับรถที่ต้องใช้ใบอนุญาตขับขี่ class 4 และปฏิบัติหน้าที่เพิ่มเติมในด้านใดด้านหนึ่งหรือหลายด้าน) | – ปฏิบัติกิจกรรมที่มีมูลค่าสูงขึ้นด้วยการบริหารจัดการอย่างมีความคิดริเริ่ม เช่น การบริหารจัดการฝูงชน การช่วยชีวิตขั้นพื้นฐาน การจัดการวัตถุอันตราย และการบริหารจัดการระบบห่วงโซ่ความเย็น – ให้คำปรึกษาและฝึกอบรมพนักงานขับรถรายอื่น – วางแผนเส้นทาง – มีใบรับรองที่จำเป็นตามข้อกำหนดของการปฏิบัติงานหรือตามระเบียบข้อบังคับ | |||
โครงสร้างตำแหน่งงานที่ปรับปรุงใหม่และอัตรา OPW สำหรับปี 2569-2570 จะมีผลต่อแรงงานกลุ่มพนักงานขับรถที่เข้าเกณฑ์ประมาณ 12,900 คน โดยในจำนวนนี้มีประมาณ 9,400 คน ที่มีรายได้ต่ำกว่าข้อกำหนด OPW ปี 2569 ซึ่งกำหนดขึ้นเมื่อปี 2567 ทั้งนี้ คาดว่าจะมีการปรับขึ้นค่าจ้างแรงงานเหล่านี้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2569
ข้อกำหนดด้านค่าจ้างในระบบ OPW สำหรับกลุ่มพนักงานขับรถ
- พนักงานเต็มเวลา ทำงาน 35-44 ชั่วโมง/สัปดาห์ อัตราด้านล่างนี้เป็นอัตราขั้นต่ำของค่าจ้างรวมรายเดือนไม่รวมค่าล่วงเวลา (ดอลลาร์สิงคโปร์)
| ระดับตำแหน่งงานงาน | ข้อกำหนดค่าจ้างพื้นฐานขั้นต่ำตามนโยบาย OPW | ||
| 1 กรกฎาคม 2568 -30 มิถุนายน 2569 | 1 กรกฎาคม 2569 -30 มิถุนายน 2570 | 1 กรกฎาคม 2570 -30 มิถุนายน 2571 | |
| พนักงานขับรถกลุ่ม A ระดับที่ 1 | 2,190 | 2,370 | 2,550 |
| พนักงานขับรถกลุ่ม A ระดับที่ 2 | 2,190 / 2,3201 | 2,485 | 2,665 |
| พนักงานขับรถกลุ่ม B ระดับที่ 1 | 2,320 | 2,505 | 2,690 |
| พนักงานขับรถกลุ่ม B ระดับที่ 2 | 2,320 | 2,555 | 2,790 |
พนักงานพาร์ตไทม์ อัตราด้านล่างนี้เป็นอัตราขั้นต่ำของค่าจ้างรวมรายชั่วโมง (ดอลลาร์สิงคโปร์/ชั่วโมง)
| ระดับงาน | 1 กรกฎาคม 2569– 30 มิถุนายน 2570 | 1 กรกฎาคม 2570– 30 มิถุนายน 2571 |
| พนักงานขับรถกลุ่ม A ระดับที่ 1 | 12.43 | 13.37 |
| พนักงานขับรถกลุ่ม A ระดับที่ 2 | 13.03 | 13.98 |
| พนักงานขับรถกลุ่ม B ระดับที่ 1 | 13.14 | 14.11 |
| พนักงานขับรถกลุ่ม B ระดับที่ 2 | 13.40 | 14.63 |
หมายเหตุ: ค่าจ้างรวมรายเดือน (total monthly gross wage) สำหรับการทำงานเต็มเวลา 35-44 ชั่วโมง/สัปดาห์ เป็นค่าจ้างที่รวมเงินเดือนพื้นฐาน เบี้ยเลี้ยง (เช่น ค่าเดินทาง อาหาร หรือที่พัก) และเงินจูงใจเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการทำงาน (productivity incentive payments) แต่ไม่รวมโบนัสและเงินเพิ่มค่าจ้างประจำปี (annual wage supplements) สัญญาสิทธิซื้อหุ้น (stock options) การเบิกคืนค่าใช้จ่ายพิเศษระหว่างการปฏิบัติงาน (reimbursement of special expenses incurred in the course of employment) ค่าตอบแทนที่มิใช่ตัวเงิน (payments-in-kind) หรือเงินที่นายจ้างสมทบกองทุนสำรองเลี้ยงชีพ (Central Provident Fund – CPF)
ข้อกำหนดเพิ่มเติมสำหรับค่าจ้างรวมตามอัตราของ PWM ในการทำงานล่วงเวลา
หากลูกจ้างทำงานเกิน 44 ชั่วโมง/สัปดาห์ และอยู่ภายใต้ความคุ้มครองของมาตรา 4 ของ Employment Act นายจ้างต้องจ่ายค่าจ้างให้แก่ลูกจ้างตามเงื่อนไข ดังนี้
- นายจ้างต้องจ่ายค่าล่วงเวลาด้วยอัตราอย่างน้อย 1.5 เท่าของค่าจ้างพื้นฐานตามข้อกำหนดค่าล่วงเวลาในมาตรา 4 ของ Employment Act
- นายจ้างต้องจ่ายค่าจ้างรวมเป็นจำนวนอย่างน้อยตามเกณฑ์ค่าจ้างรวมของ OPW Gross Wage Requirement
ตามกำหนด ทั้งในช่วงก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม 2569 และตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2569 เป็นต้นไป
ข้อกำหนดด้านการฝึกอบรม
นายจ้างต้องกำกับดูแลให้แรงงานในกลุ่มงานธุรการและกลุ่มพนักงานขับรถที่เป็นพลเมืองสิงคโปร์หรือผู้พำนักถาวรได้รับการฝึกอบรมตามข้อกำหนดข้อใดข้อหนึ่ง ดังนี้
- ได้รับใบรับรองคุณวุฒิ (Statement of Attainment) ในหลักสูตร Workforce Skills Qualification (WSQ)
อย่างน้อย 1 ใบ โดยไม่จำกัดหลักสูตร หรือ - ผ่านการฝึกอบรมในองค์กร (In-house training programme) โดยการฝึกอบรมนั้นต้องมีรายละเอียดชัดเจน
ในด้านต่าง ๆ ได้แก่ (1) วัตถุประสงค์การฝึกอบรม (2) รูปแบบวิธีการฝึกอบรม (3) เนื้อหาหลักในการฝึกอบรม
(4) ระยะเวลาฝึกอบรม เช่น จำนวนวัน นอกจากนี้ นายจ้างต้องสามารถแสดงเอกสารหลักสูตรฝึกอบรมและรายชื่อผู้เข้าร่วมอบรมได้เมื่อมีการขอตรวจ ทั้งนี้ การฝึกอบรมขณะปฏิบัติงานจริง (On-the-job training) สามารถนับรวมในการฝึกอบรมภายในองค์กรได้ หากตรงตามข้อกำหนดข้างต้น
ทั้งนี้ รัฐบาลได้กำหนดให้มีระยะเวลาผ่อนผัน (Grace Period) ในการฝึกอบรมพนักงานใหม่ โดยนายจ้างมีเวลา 6 เดือนนับจากวันที่พนักงานใหม่เริ่มงานในการกำกับดูแลให้เป็นไปตามข้อกำหนดการฝึกอบรมของ OPW
ระบบตรวจสอบค่าจ้าง
ลูกจ้างสามารถตรวจสอบข้อมูลเงินเดือน รายละเอียดงาน และตรวจสอบว่านายจ้างจ่ายค่าจ้างถูกต้องหรือไม่ โดยใช้ Progressive Wage Portal (PW Portal)
สามารถอ่านบทความกรอบนโยบายค่าจ้างก้าวหน้าและค่าจ้างก้าวหน้าตามสายอาชีพในกลุ่มงานธุรการ และกลุ่มพนักงานขับรถ ตอนอื่น ๆ ได้ที่
ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทย (BIC)
สถานเอกอัครราชทูต ณ สิงคโปร์
แหล่งข้อมูล:
- https://www.mom.gov.sg/-/media/mom/documents/employment-practices/pwm/annex-b—nwc-infographic-2023.pdf
- https://www.mom.gov.sg/-/media/mom/documents/employment-practices/pwm/gross-wage-requirements-ot-opw.pdf
- https://www.mom.gov.sg/employment-practices/progressive-wage-model/occupational-pws-for-administrators-and-drivers
- https://www.mom.gov.sg/employment-practices/progressive-wage-model/expansion-of-progressive-wage-approach-and-coverage
- https://www.mom.gov.sg/employment-practices/progressive-wage-model/local-qualifying-salary
ภาคผนวก:
- พนักงานขับรถทั่วไป หรือพนักงานขับรถเฉพาะทางที่อยู่ภายใต้โครงสร้างตำแหน่งงานในระบบ OPW ปี 2566-2568อาจถูกจัดประเภทใหม่ให้เป็นพนักงานขับรถกลุ่มเอ ระดับที่ 2 เมื่อมาอยู่ภายใต้โครงสร้างตำแหน่งงานในระบบ OPW ของปี 2569-2570 ที่จัดทำขึ้นใหม่ โดยขึ้นอยู่กับลักษณะงานที่ปฏิบัติจริง ↩︎